日本“从4月开始新学年”的惯例将改成从9月开学……?

由于日本的新冠肺炎疫情仍在蔓延,各地学校的停课期限被再次向后延长。针对这一情况,多名日本地方政府的负责人以及部分国会议员都提议,将日本“从4月开始新学年”的惯例改成从9月开始。
日本的学校会改成9月入学吗?调查:54%赞成
据读卖新闻社5月8日-10日在日本全国实施的舆论调查结果显示,由于日本各地学校的停课已呈现长期化趋势,54%的受访者对日本政府正在研究的9月入学和企业新员工入职表示“赞成”,有34%的受访者对此表示“反对”。
如果将受访者限定在东京和大阪等13个特定警戒都道府县的话,针对“9月入学和新员工入职”的问题,有59%表示“赞成”,32%表示“反对”。在之外的34县,针对相同问题有47%表示“赞成”,37%表示“反对”。
此外,由于学校的停课长期化,81%的受访者表示对学生们的学习能力下降感到不安。
日本首相安倍晋三“将随着情况的发展做出判断”
日本首相安倍晋三。(前排右一)
日本首相安倍晋三在4月29日举行的众议院预算委员会上,针对新冠肺炎疫情的蔓延导致学校停课长期化的问题表示,将研究从秋季开始新学年的“9月入学”事宜。他表示,国际社会上“9月开始新学年”是一种主流,因此将在斟酌考虑各种情况的基础上,提前做出判断。
安倍晋三同时表示,也有人提出“这将会给整个社会造成重大影响,需要谨慎对待”,所以在社会出现如此重大变化之中,(政府)将针对各种选择的可能性进行研究。
日本文部科学大臣荻生田光一对此表示,“作为全体社会的一个问题,如果能在国民之中达成广泛共识,这将成为一个重要的选择。”他针对多名地方政府知事呼吁“希望改成9月入学”的声音表示,“在这种重大改革的问题上,中央和地方必须承担起相互的责任来应对。如果都下定了决心,(9月入学)也是可以作为一个重要选项的。”
日本大阪府知事:今年如果不能实现9月入学的话,今后再不可能
日本大阪府知事吉村洋文。
日本大阪府知事吉村洋文此前在全国知事会会议后的记者会上表示,“9月入学”问题如果在今年不能实现的话,今后将再不可能。他说,由于新冠肺炎疫情仍在蔓延,导致各地学校仍处于停课之中,所以应该充分利用这次计划积极推动实现。而且必须从国际标准进行考虑。在日本,一旦决定的事情在形成习惯后将很难再改变,利用这次机会进行改变后,对十年、二十年后的日本也是有好处的。正因为现在正处于混乱之中,才应该及时转舵。
日本多个地方政府知事赞成推行“9月入学”
在4月29日举行的日本全国知事电话会议上,知事会会长、德岛县知事饭泉嘉门公开向中央政府建议:“如果黄金周过后学校仍不能开学,应正式研究9月份开学的可行性。”东京、大阪、神奈川等知事也明确表示支持实行9月份开学的新学制。
据日本文部科学省统计,目前93%的公立学校、98%的国立学校和82%的私立学校仍处于休学状态。由于各地对在家学生的学习指导方式、标准不一,特别是除私立学校外,国立、公立学校的网络教育普及率低,导致教育水平参差不齐。
一些国会议员和地方官员积极主张延期开学
一些国会议员和地方官员积极主张延期开学,认为9月份开始新学年可以带来诸多便利,不仅学校可以重新规划全年教育课程,确保足够教学时间以解决眼下矛盾,而且入学、升学考试等日程一并后延,也能保证教育体系的规范性。此外,世界多数国家实施秋季升学制,日本推后学年便于本国学生出国留学和接纳更多外国留学生,实现真正的与国际接轨。
但是,延期开学也将带来社会制度的重新调整。一是大学、高中招生考试、企业入职考试需要调整时间,二是今年延长半年的教育年度,需要财政拨款和法律制度相配套,三是一年级新生延期入学,需要幼儿园及家庭衔接支持。
日本并非自古就是4月入学
江户时代,虽然教育制度尚不如现在这么完备,但当时的日本也已经有了寺子屋、藩校、私塾等场所供孩子们学习。不过,当时并没有像现在这样,规定春季入学。进入明治时代以后,受西洋文化影响,日本的学校还曾一度在9月开学。
 
 后来,因为管理财政支出的财务法于明治19年(1886年)开始实施,日本的国家财政年度被规定为每年的4月1日至次年的3月31日。为了与之配合,方便管理,高等师范学校也改为了4月开学。进入大正时代,日本的高中和大学也开始引入这种制度,4月开学逐渐被沿用下来……因此,日本选择在4月开学,其实只是受到法律规定的财年的影响。
 
此外,也曾有人对相关规定提出过异议。日本前首相田中角荣担任自民党政调会长时曾提出,“应考虑修改法律,将日本的国家财政年度修改为公历1-12月”。但当时的大藏省回应称,“有很多法律难以修改,轻易变更制度很容易造成社会混乱”,拒绝了这一提议。

 


来源:人民网日文版独家稿件