关于日本外务省最新发布的 对在日四种签证持有者外国人实施的新政策 本报走访了大阪出入国在留管理局进行了咨询

近日来,本报接到不少在日华侨华人对日本外务省7月24日新发布的、对在日外国人四种签证持有者实施拒签事宜的咨询(永住者签证、日本人配偶签证、永住者配偶签证、定住者签证),为此,本报记者于7月29日傍晚走访了大阪出入国在留管理局,向有关人员咨询并听取了新政策说明,并受领了相关资料。

记着在接待前台拿到的日文资料题目是:“新型コロナウイルス感染症の拡大防止に係る上陸拒否等について”等两份书面资料,大阪出入国在留管理局的相关人员,就两份文件对本报记着进行了日文说明。

在结束走访大阪出入国再留管理局之后,本报记着返回报社,在大阪出入国在留管理局的相关人员的建议下,电话咨询了出入国在留管理厅出入国管理部审判课(东京),并查询了日本法务省的网站,检索了“新型コロナウイルス感染症の拡大防止に係る上陸拒否等について”的中文版,网站原文全文如下:

关于防止新型冠状病毒感染症扩大相关的拒绝入境
关于截至 2020 年 7 月 24 日
在世界范围内扩大感染的新型冠状病毒感染症,根据 2020 年 1 月 31 日以后数次内阁会议的同意,以及新型冠状病毒感染症对策本部等公布的内容,法务省决定在今后一段时期内,对符合以下任何一种情形的外国人,将适用出入国管理及难民认定法(以下称“入管法”)第 5 条第 1 项第 14 号的规定,除非有特殊理由,否则将拒绝入境(注 1)。“永住者” ,“日本人配偶等” ,“永住者配偶等”或有“定住者”在留资格的外国人(包括没有这些在留资格的日本人的配偶或日本人的子女。以下相同),即使是取得再入国许可(包括视同再入国许可。以下相同)后出国的,原则上视为没有特殊理由,属于拒绝入境的对象(注 2,3),所以请尽量不要去拒绝入境的对象国家或地区。
特别永住者不属于入管法第 5 条第 1 项的审查对象,所以不会因上述各项措施被拒绝入境。
○ 在入境日本之前 14 天以内在附件表中的国家或地区逗留过的外国人
○ 持有在中国湖北省或浙江省发行的该国护照的外国人
○ 乘坐过从香港出发的“威士特丹”号邮轮的外国人
(注 1)出入国管理及难民认定法(摘要)
(拒绝入境)
第5条 符合下列任何各号的外国人不能入境日本。
1 至 13 (省略)14 除上述各号所列人士外,法务大臣有足够的理由认为可能会做有害于日本国的利益或公安的行为的人士
2 (省略)
(注 2)
“永住者” ,“日本人配偶等” ,“永住者配偶等”或有“定住者”在留资格的外国人(包括没有这些在留资格的日本人的配偶或日本人的子女。以下相同)再入国时,如下所述,将根据取得再入国许可后出国的日期以及逗留过的国家或地区来判断有无特殊理由。
① 在 4 月 2 日之前取得再入国许可后出境的
〇 原则上被视为有特殊理由。
② 在 4 月 3 日至 4 月 28 日期间取得再入国许可后出境的
〇 即使在拒绝入境对象国家地区中,自 4 月 29 日追加的 14 个国家,自 5 月 16 日追加的 13 个国家,自 5 月 27 日追加的 11 个国家,自 7 月 1 日追加的 18 个国家或自 7 月 24 日新追加的 17 个国家地区内逗留过,原则上被视为有特殊理由。
〇 外还在其他拒绝入境对象国家地区内逗留过的,原则上被视为无特殊理由,属于拒绝入境对象。
③ 在 4 月 29 日至 5 月 15 日期间取得再入国许可后出境的
〇 即使在拒绝入境对象国家地区中,自 5 月 16 日追加的 13 个国家,自 5 月 27 日追加的 11 个国家,
自 7 月 1 日追加的 18 个国家或自 7 月 24 日新追加的 17 个国家地区内逗留过,原则上被视为有特殊理由。
〇 外还在其他拒绝入境对象国家地区内逗留过的,原则上被视为无特殊理由,属于拒绝入境对象。
④ 在 5 月 16 日至 5 月 26 日期间取得再入国许可后出境的
〇 即使在拒绝入境对象国家地区中,自 5 月 27 日追加的 11 个国家,自 7 月 1 日追加的 18 个国家或自 7 月 24 日新追加的 17          个 国家地区内逗留过,原则上被视为有特殊理由。
〇 外还在其他拒绝入境对象国家地区内逗留过的,原则上被视为无特殊理由,属于拒绝入境对象。
⑤ 在 5 月 27 日至 6 月 30 日期间取得再入国许可后出境的
〇 即使在拒绝入境对象国家地区中,自 7 月 1 日追加的 18 个国家或自 7 月 24 日新追加的 17 个国家地区内逗留过,原则上被视为有特殊理由。
〇 外还在其他拒绝入境对象国家地区内逗留过的,原则上被视为无特殊理由,属于拒绝入境对象。
⑥ 在 7 月 1 日至 7 月 23 日期间取得再入国许可后出境的
〇 即使在拒绝入境对象国家地区中,自 7 月 24 日新追加的 17 个国家地区内逗留过,原则上被视为有特殊理由。
〇 外还在其他拒绝入境对象国家地区内逗留过的,原则上被视为无特殊理由,属于拒绝入境对象。
⑦ 在 7 月 24 日以后取得再入国许可后出境的
○ 外还在拒绝入境对象国家地区内逗留过的,原则上被视为无特殊理由,属于拒绝入境对象。
(注 3)
除注 2 中允许入境的情况之外,特别在人道上有应予以照顾的理由等时,会根据个别情况,视其为有特殊理由,允许其入境。
・ 关于因防止新型冠状病毒疫情蔓延所采取拒绝入境措施的根据个别情况视其为有特别理由,允许其再入境的具体事例(截至 6 月 12 日)
联系方式:出入国在留管理厅出入国管理部审判课
电话号码:(总机)03-3580-4111(内线:4446・4447)

…………………………………………………………………………………………

另外一篇资料的中文名称是:

关于因防止新型冠状病毒疫情蔓延所采取拒绝入境措施的根据个别情况视其为有特别理由,允许其再入境的具体事例

网站中文原文全文如下:

所采取拒绝入境措施的根据个别情况视其为有特别理由,允许其再入境的具体事例    截至    2020 年 6 月 12 日

由于新型冠状病毒疫情正在世界范围内蔓延,法务大臣决定在今后一段时期内,对在一定国家地区逗留过的外国人等,适用出入国管理及难民认定法第 5 条第 1 项第 14 号中的规定,除非有特殊理由,否则将拒绝其入境。

取得再入国许可后出境的外国人中,在逗留国家地区被指定为拒绝入境对象国家地区之前,取得再入国许可(包括视同再入国许可)后出境前往该国家地区的“永住者”,“日本人配偶等”,“永住者配偶等”或拥有“定住者”在留资格的外国人(包括没有这些在留资格的日本人的配偶或日本人的子女),被视为有特殊理由,允许其再入境。另外,在人道上有应予以照顾的理由等时,会根据个别情况,视其为有特殊理由,允许其入境。

有以下根据个别情况,允许其再入境的具体事例。

  1. 在逗留国家地区被指定为拒绝入境对象国家地区之前,取得再入国许可(包括视同再入国许可)后出境前往该国家地区的外国人

⃝ 其家人居住在日本,处于与家人分离的状态。

⃝ 由在日本的教育机构有学籍的孩子陪伴出境,该孩子处于无法上学的状态。

⃝ 为了在日本的医疗机构接受手术等治疗(包括其再检查)或分娩,需要再入境日本。

⃝ 为了去看望居住在外国的,处于病危状态的亲属或去参加死去亲属的葬礼,需要出境。

⃝ 为了在国外的医疗机构接受手术等治疗(包括其再检查)或分娩,需要出境。

⃝ 接受外国法院作为证人等的出庭要求,需要出境。

  1. 在逗留国家地区被指定为拒绝入境对象国家地区之后,取得再入国许可(包括视同再入国许可)后出境前往该国家地区的外国人(包括想从日本出境前往该国家地区的情况)

⃝ 为了去看望居住在外国的,处于病危状态的亲属或去参加死去亲属的葬礼,需要出境。

⃝ 为了在国外的医疗机构接受手术等治疗(包括其再检查)或分娩,需要出境。

⃝ 接受外国法院作为证人等的出庭要求,需要出境。

联系方式:出入国在留管理厅出入国管理部审判课

电话号码:(总机)03-3580-4111(内线:4446・4447)

走访大阪出入国在留管理局结束之后,本报还电话咨询了出入国在留管理厅出入国管理部审判课(东京),进一步听听取了有关人员的说明。

…………………………………………

在整理29日走访报道稿截稿时、也就是7月的最后一天31日,日本外务省再次就“四种签证”持有者为对象的外国人,发布了最新政策,全文如下:

令和2年7月31日

 令和2年7月22日、日本国政府は、在留資格保持者等の再入国・入国を順次許可すべく検討する方針を発表し、現在出国中の再入国許可者(注)の再入国から開始していくことを決定しました。(注:入国拒否対象地域指定前日までに当該地域に再入国許可をもって出国した者に限る)。
 また、これに伴い、これまで特段の事情があるものとして入国が認められてきた「永住者」「定住者」「日本人の配偶者等」及び「永住者の配偶者等」の在留資格保持者等についても、今後、感染拡大防止等の観点から、再入国に際し新たな手続が必要となりますのでご注意願います

<詳細>
 現在、水際措置の強化にかかる措置として、入国拒否対象地域に14日以内に滞在した外国人については特段の事情がない限り入国拒否の対象となっています。今回の決定で、入国拒否対象地域指定以前に我が国を出国した再入国許可保持者(既に「特段の事情」があるとして再入国が許可されている「永住者」「定住者」「日本人の配偶者等」「永住者の配偶者等」(及びこれらの在留資格を有さない日本人の配偶者又は日本人の子)は除く)は、8月5日より、本邦への再入国が認められることになります。再入国に際しては、居住国に所在する日本国大使館/総領事館(以下、「在外公館」という。)において「再入国関連書類提出確認書(以下、「確認書」という。)」の発給を受けるとともに、日本入国前に取得した新型コロナウイルスに「陰性」であることの「検査証明」の提示が必要となります。必要な手続・書類等はこちらをご覧ください
 「永住者」「定住者」「日本人の配偶者等」及び「永住者の配偶者等」の在留資格保持者(及びこれらの在留資格を有さない日本人の配偶者又は日本人の子)も同様に、9月1日以降に再入国される方については「確認書」の取得、及び出国72時間前から本邦入国までに受けた「検査証明」が必要となりますのでご注意ください。
 なお、防疫上の観点から、日本での上陸申請日前14日以内にバングラデシュ、パキスタン、フィリピン及びペルーに滞在歴があり、8月7日以降に再入国される在留資格保持者については、外交・公用等一部の例外を除き、全てのカテゴリーの方々(「永住者」「定住者」「日本人の配偶者等」及び「永住者の配偶者等」の在留資格保持者(及びこれらの在留資格を有さない日本人・永住者の配偶者又は日本人・永住者の子)を含む)につき、先行して「確認書」の取得、及び出国72時間前から本邦入国までに受けた新型コロナウイルスに「陰性」であることの「検査証明」が必要となります

………………………………………………

以上,谨供华侨华人参考,并提醒侨界朋友们及时关注日本外务省网站发布的最新信息。

 

 

……………………………………………